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下令台湾开始金融创新,蔡英文:我们已经开始检讨相关法规

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发布于:2020-06-14

下令台湾开始金融创新,蔡英文:我们已经开始检讨相关法规

总统致词全文如下:

到今天,我就任总统刚好满两个月。这段时间以来,国际政经情势的变化和国内遭遇到的各种问题,让企业界和许许多多的民众感到有些焦虑,我充分感受到大家对政府振兴经济、推动改革的期待,也期许在政府和民间的共同努力下,能够尽快扭转经济不佳的情势,并让过渡时期的阵痛能够降到最低程度。

一个国家的经济的信心,往往反映在金融市场及产业发展的动态。我们的投资人和券商忧心台股的量能萎缩。我们的定存族苦于利息缩水,我们的银行却烦恼资金氾滥。国内超额储蓄率逐年增长,但企业投资却反向衰减,低迷不振。国内创新创业能量不足,产业转型升级迟缓。面对这些问题,如果只有传统的货币政策及财政政策,对于改善经济的效果将非常有限,甚至还可能让结构性问题更加恶化。

所以,我们最需要的是一套结构性的改革方案,从金融面及产业面双管齐下,让国内经济结构做根本性调整,尤其应该强化资本市场的功能,将资金引导到实质投资,支持产业创新和转型,才能突破当前经济发展的瓶颈。

新政府振兴经济手法:提升投资与创新意愿

新政府的理念很清楚,现阶段振兴经济将聚焦在提振国内投资意愿及产业创新,并以金融创新及人才汇聚,来支撑结构调整和创新的活动。金融体系存在庞大闲置资金,若能将这些资金导入具有生产力的实质投资活动,就可以创造更多就业机会,改善低薪问题,也为存款人提供更好的报酬。

政府首要责任是要提高企业投资意愿,我们将尽全力排除投资障碍,持续协助企业取得用地、提供稳定的水、电及公共基础设施、吸引国际人才,营造优质的投资环境;政府也可以和民间合作,例如以「公私伙伴关係」(PPP) 模式,共同投资台湾未来的生活环境以及公共建设。

另一方面,台湾也要积极地和国际接轨,除了透过签署双边自由贸易协定,积极争取加入《跨太平洋伙伴协定》TPP 和《区域全面经济伙伴协定》RCEP 外,政府也将啓动新南向政策,深化台湾和东协及南亚国家的经济连结,透过贸易、投资、观光及文化等各层面双向互惠交流,强化台湾经济成长的动能,扩大发展格局,提升总体竞争力。

为打造由创新驱动的新经济模式,政府提出绿能、物联网和智慧应用、生技医药、智慧机械以及国防产业等五大创新研发计画,我们已经有规划,并正以跨部会联手的模式整合资源、集结力量,希望藉此创造广大的投资机会,将国内充裕的资金转化为实体经济不断前进的动能。

我也要利用这个机会来说明, 包括「亚洲硅谷」在内,五大创新研发计画的重点,并不是要去建设更多的工业园区,而是从产学接轨、人才延揽、投资效率及研发奖励等制度面向,一一着手,把产业创新与投资连锁的生态系统建立起来 。同时,相关的部会也正朝鬆绑的方向,检讨公司体制、筹资及外籍人才居留等等法令,尤其是《公司法》的修订,让有心创新的本土业者,不会绑手绑脚,也可以提高国外业者来台湾投资的兴趣。

另一方面,我们也希望透过这五大产业,可以同步改善区域失衡的问题,所以,也根据不同区域的条件,设计了小规模、不具排他性的硬体设施及基地,作为特定产业发展的试验场域,这是兼顾「产业优势进化」及「区域治理平衡」的概念,所提出产业发展的总体规划。

还有,我要特别强调,投资下世代产业的研发和创新,是高专业、也是高风险的活动,如果没有愿意且能够承担高风险的创新投融资机制及专业团队,即便有再好的标的及条件,也只能坐看机会流失。因此,政府愿意抛砖引玉,提出一些资源来引领并支持高风险创新投融资机制和专业团队。

政府推创新也赞助传统企业转型

除了增加研发预算、持续强化对创投的支持外, 政府也将会成立「产业创新转型基金」,来支持中小企业的走向升级转型 。我们也会整合人才和技术,组成国家级的投资贸易团队,正面迎接全球市场的竞争。

各位好朋友,各位先进,在国际金融环境动荡,以及负利率的趋势下,把钱拿来投资产业创新,绝对是一个好选项。在这里,我诚挚邀请大家,一起共襄盛举。政府与民间共同面对创新风险,我们一定可以替台湾拚过这一关,再造经济的荣景。

蔡总统下令着手开始金融创新

面对数位科技的时代,金融创新也是不可迴避的挑战,因此,我也特别就金融科技 Fintech,提出一些看法。Fintech 不只打破传统金融通路与商品的侷限,对消费者和企业客户的行为和需求,也已经产生巨大的改变。

所以,我认为金融机构的经营策略,应该从更高的视角,寻求跨业、跨界合作,并且运用大数据,提供更具整合性和客製化的服务,来回应市场的变化以及新兴产业发展的需要。面对这样的趋势,金管会以及相关业务部门,已经开始检讨法规,简化流程,建立与国际接轨的标準,就是希望建构一个有利于金融创新的环境。

不过,我们也没有忘记,政府同时是金融市场的监理者,以及最后的责任承担者。一个负责任的政府永远必须在市场发展和风险管理之间取得平衡。这一次,新政府的执政团队有更强的决心。我们对市场的开放会更有规划,对改革的风险也更愿意承担。我们不会也不能因为惧怕风险而迴避改革,而是要做好所有準备,让改革的风险降到最低的程度。

我也相信,台湾的投资人、消费者、金融机构,乃至于整个金融体系和资本市场,也都已经成熟到能够承担一定的风险;在可容忍的範围内,愿意接受挑战,勇于创新。金融业一向被视为协助经济发展的关键角色,为企业提供了发展所需的资金,也为民众带来财富保值和增值的机会。

现在,我们对金融产业有更大的期待。我们希望金融业可以引导投资,促进产业升级转型,帮助台湾走出经济困境。所以,金融业自身的创新,也将是唤起台湾经济活力的重要一步。政府会跟各位一起努力。创新的机会在哪里,政府就会跟大家一起走到那里。原本没有路的,走的人多了,也就变成了道路。

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